自被单位（四川省贸易学校）派到石棉县蟹螺乡大湾村担任驻村第一书记以来，已满两年。两年来，我和全村干部群众进行了全面接触，感慨很多。我在工作中发现了一些问题，个人认为这些问题在一些地方不同程度的存在，并提出了相应的建议，若有不妥之处肯请各位领导和同仁批评指正。

一、贫困户精准识别方面。

一是建议将已经达到小康水平的贫困户剔除，主要是指无论是在精准识别前还是在精准识别后凡是贫困户家庭成员（按实际常住人口而论）购买了商品房、汽车、社会商业保险、高档家具(建议指一个家具或用具价格在3000元或4000元以上的）的，家里有国家公职人员的，以及参与赌博等违法犯罪的一律从贫困户中剔除；

二是建议贫困户中只保留因病（主要是指家庭成员患有重大大病、长期慢性病的）、因残（主要是指家庭成员因为身体残疾导致全家生活非常困难的）、因学（主要指考上大专以上院校或家里有多个孩子在读中专以及高中的）、因遭受地质灾害（主要指家庭因遭受重大地质灾害导致无法在现有住处生产生活的）、因缺土地（主要指家庭没有土地或者家庭人均土地在0.5亩以下的）、缺劳动力（主要指家庭人员都没有劳动能力，导致无生活来源的）、因重大变故（主要指家庭发生重大变故，如意外事故或得了癌症等，导致全家生活非常困难的）这七种类型，其他的如缺资金、缺技术、自身发展动力不足等致贫原因建议都不作为合理的原因，这样能有效遏制一些地方的村组干部和村民代表搞优亲厚友行为，建议凡是符合以上七种类型条件而又没有纳入贫困户的建议及时纳入；

三是建议对贫困户实行属地管理原则，主要是指目前贫困户“户在人不在”和“人在户不在”这两种情况，对于长期（建议指一年以上）没有在村内居住或在其他地方有买住房买土地的贫困户建议从贫困户中剔除，对于户籍在外地但长期居住在村内的外来人员建议按本村户籍人口对，对符合条件的也建议纳入贫困户。（此条建议只适合一般贫困地区，不适合国家深度贫困地区）。

二、贫困户帮扶方面。一是建议不要把贫困户家的《帮扶明白卡》等展板整的太高大上，建议以后不再做展板之类的，就在贫困户的门上或墙上贴几张纸就可以了，这样既节约了成本又好更新帮扶信息，还可以避免引起一些非贫困的不满起到一定的作用；二是建议帮扶单位在选派帮扶责任人时要考虑其是否懂基层工作，有的帮扶责任人只是到贫困户家里去打个转，板凳都还没坐热就走了，不会和贫困户拉家常，帮扶一两年下来贫困户对帮扶责任人没有什么印象；三是建议加强对贫困户人文关怀和扶志教育，要多从精神上鼓励贫困户，解决好贫困户精神脱贫问题，树立战胜困难、摆脱贫困的信心，从感情上拉进与贫困户的距离，增进同贫困户的感情，让贫困户感受到帮扶的温暖，帮扶责任人应经常到结对帮扶的贫困户家里走一走、看一看，坐下来问一问、聊一聊，要经常保持电话和微信联系，贫困户有困难要多想办法和主意，建议尽量少给贫困户买送一些米面油之类的物质，也不要通过其他帮扶“吊高”一些贫困户的胃口，避免一些贫困户产生等、靠、要等不良思想。

三、扶贫资金管理使用方面。一是建议审计部门加强对项目资金的实施审计，核实项目资金是不是真正用在了项目上，项目实施时的实施地点、实施责任人是否做到了精准，项目的施工质量是否完全达标；二是建议对帮扶资金实施责任审计制，主要审计帮扶资金是否真正用在具体帮扶上、帮扶资金的使用程序是否正确规范（尤其是帮扶资金是否做到了公开公示）、帮扶资金的具体负责人实施人是否精准、帮扶资金是否真正取得了真正的帮扶效果等；三是建议加强对驻村第一书记等扶贫干部办公经费、党建经费使用核查和指导，主要核查办公经费和党建经费是否真正做到了精准使用，包括使用具体项目是否合理、使用人是否是其本人、使用程序是否规范，同时建议不断修订完善《驻村第一书记办公经费具体使用办法》，建议在制定办法时也征求一下驻村第一书记的意见和建议，避免办公经费被闲置和回收。